發布時間:2025-06-23 人氣:35 作者:天之恒
醫療器械單一審核計劃(MDSAP)作為國際醫療器械監管領域的重要創新,自2017年正式實施以來,已形成由美國、澳大利亞、巴西、加拿大、日本五國
監管機構共同參與的協同體系。這一計劃通過“一次審核,多國認可”的模式,重塑了全球醫療器械市場準入格局,其認可程度在參與國中呈現差異化特征,
但整體展現出顯著的監管效率提升與合規成本優化效應。
在核心參與國家中,加拿大對MDSAP的認可最為徹底。自2019年起,該國強制要求II類及以上醫療器械必須通過MDSAP認證方可進入市場,取代原有的加拿大
醫療器械認證體系。這種強制推行策略使加拿大成為MDSAP實施效果的標桿市場,企業認證周期縮短,市場準入效率提升。澳大利亞則將MDSAP審核報告作為
TGA符合性評估的核心依據,豁免現場審核,支持證書頒發與維持。日本對II類、III類、IV類醫療器械豁免現場工廠審核,但保留對產品安全性能的最終裁定權。
美國與巴西的認可程度則更具策略性。美國FDA接受MDSAP替代常規檢查,但明確排除上市前批準(PMA)產品及專項檢查。巴西ANVISA針對III類、IV類高風險
醫療器械,允許以MDSAP審核替代上市前GMP檢查及上市后例行檢查,但保留專項檢查權限。這種“部分替代”模式既減輕了企業負擔,又確保監管機構對關鍵環節的把控。
從實施效果看,MDSAP的認可直接轉化為企業的合規收益。藍帆醫療作為中國首家獲得MDSAP認證的企業,其認證周期縮短,審核成本降低,同時獲得五國市場
準入資格。這種“一站式”合規模式使企業能夠將資源集中于質量管理體系整合,而非應對多國差異化審核要求。數據顯示,MDSAP認證企業平均減少重復審核,市場拓展周期縮短。
MDSAP的認可程度差異源于各國監管傳統與市場需求的平衡。加拿大作為醫療器械進口大國,通過強制推行MDSAP實現監管資源優化;澳大利亞、日本則利用該計劃
填補本土審核能力缺口;美國、巴西在保持核心監管權限的同時,通過MDSAP提升審核效率。這種差異化認可策略,反而成為MDSAP持續擴展的驅動力——企業為獲取
多國市場準入,主動適配最高標準的質量管理體系,間接推動全球醫療器械質量水平的整體提升。
值得注意的是,MDSAP的認可輻射效應已超越初始五國。中國、歐盟及世界衛生組織(WHO)作為觀察員,正評估加入該計劃的可能性。若歐盟最終加入,MDSAP將
覆蓋全球醫療器械市場,形成真正的全球性監管協同機制。屆時,企業通過單一審核即可進入歐美日等主流市場,合規成本將進一步降低。
MDSAP的認可程度呈現“核心國深度參與、觀察員持續跟進”的分層結構。這種以監管協同驅動市場準入創新的模式,不僅重塑了全球醫療器械產業格局,更為國際醫療器械
監管合作提供了可復制的范式。隨著更多國家加入觀察員行列,MDSAP有望成為連接不同監管體系的橋梁,最終實現“一份審核報告,全球市場通行”的愿景。